【好居卫浴网】记者来到西安长安区绿园十字，看到位于东南角的升平大厦18楼的阳台上方明显有外墙脱落痕迹。掉落的一排瓷砖大约有3米长，半米宽，和旁边完好的外墙形成了清晰的对比。

脱落瓷砖沉重 设施老旧

事故现场已经被完全地围挡起来，现场仍然有大量的石块和血迹还没有被清理，从现场捡了一个这样的石块，前面贴着瓷砖，后面加着水泥块，大概有三厘米左右厚，像这样的石块大概有半斤重，像这样的石块现场散落的到处都是，可想而知这么重的石块从18楼掉下来，有多么大的威力。

随后记者来到了升平大厦，发现这座楼里的设施部分已经老旧。18楼的住户告诉记者，他们也是刚刚租住这里，事发时没有听到什么声响。

西安长安区升平大厦住户：我都不知道，我一直在家。

记者：在家里面没听见声音?

西安长安区升平大厦住户：没有，我和我孩子一直在家里面，我是朋友发微信圈才看到的。

记者了解到，升平大厦于2003年施工建设，2005年竣工。开发商为西安长安区秦安房地产开发有限责任公司。该大厦总高18层，底部3层为商户，上方则为住宅。外墙全部贴着白色瓷砖。一名租住在这里的住户告诉记者，自从06年搬进来，从来没有发现大厦物业对外墙进行过维护保养。

西安长安区升平大厦住户：我们06年就在这儿。

记者：一直到现在听说过有人维护大楼没?

西安长安区升平大厦住户：没有，没见他维护过。

升平大厦没有竣工验收备案 是否违建正在调查

高层建筑外墙瓷砖掉落、砸伤路人的事情已经不是第一次发生了，早在2013年1月5日，岐山县一妇女就被5楼掉落的瓷砖块砸中头部，不幸身亡。城市里高楼林立，瓷砖一旦脱落后果难以设想，我们何时才能不用担心这伤人“暗器”?该大厦的物业平时到底有没有对大厦外墙进行维护?出了这样的事故又该谁来负责呢?

记者来到升平大厦的物业管理处，一名工作人员说他们也不知道为何大厦顶部的瓷砖会掉落，之前并没有发生过类似事件，所以也没有对外墙进行维护。

西安长安区升平大厦物业工作人员：我们维修呢。

记者：咋维修呢?

西安长安区升平大厦物业工作人员：维修那就是外围，那就是看一下。当时事发时一点儿都不知道，我们从05年到现在一共才十年，这十年外围基本上没有出过啥事情。反正都有手续呢，手续都在公司。

记者：在哪个公司?

西安长安区升平大厦物业工作人员：在秦安公司，肯定五证什么的全着呢。

出事后，警方已经对该大厦物业进行调查。记者咨询了西安市长安区规划局，工作人员表示升平大厦建设初期他们还没成立，对于大厦建设是否手续合法他们也不知情。

西安市规划局长安分局工作人员：这个项目成立的比较早，据我了解当时02、03年的时候，规划分局还没有成立，如果审批的话应该是建设局那边，你可以问一下建设局。

随后记者又联系了长安区土地局和建设局以及城管执法局，对于升平大厦是否属于违法建筑，手续是否齐备他们正在调查，目前还不能回复。不过，可以确认的是，经查询，升平大厦建成后并没有进行竣工验收备案。

西安市长安区建设局建筑管理站工作人员：这个楼现在在我们这块儿，以前没有办理过竣工验收备案，竣工验收备案交付之后它才能投入使用。

建委曾规定不允许高层铺设瓷砖

据了解，因为瓷砖非常容易出现脱落，西安市建委曾下发通知，要求从2011年9月1日起，各类新建、改建、扩建民用建筑工程，凡建筑外墙采用粘贴保温板薄抹灰外保温系统者，禁止设计、使用瓷质面砖进行外墙饰面，3层以下建筑或裙房除外。但对于在2011年9月1日之前铺设的高层外墙瓷砖，该如何定期检测，是否该予以拆除等问题，却没有明确规定。

陕西泽诚律师事务所律师张运来：根据《侵权责任法》85条，此事属于一个物件坠落、掉落受害人纠纷。建筑物、构筑物以及其他搁置物的设施，因为坠落造成受害人受害的，那么建筑物、构筑物的所有人、使用人、管理人，应该证明自己对这件事情没有过错。如果证明不了，就要在侵权责任的范围之内承担民事赔偿责任。

“按照规定，交房两年以后，外立面的保养责任就要划归到房屋的所有人那里了，但是更换和保养外立面瓷砖，是一笔很大的花费，对住宅小区来说，是大家集资拆除或修葺，还是动用大修基金，都没有明确的规定。”西安市房管局的一位工作人员表示，“如果大家凑钱修缮，那么费用均摊到每个住户头上，也不是小数目，大家愿不愿意掏这笔钱，也是一个问题。”